总督、巡抚、布政使、按察使、知府、知县等属于地方行政体系;将军、提督、都统、总兵属于地方军事体系，两者相互独立，接下来针对他们的作用、品级、上下级关系做简单分享。
先说军事体系。清朝常备军分为八旗兵和绿营兵，绿营兵就是汉人入伍，也称标营。
清朝统一全国后，将八旗兵分散到全国要地驻防，在驻防地设立驻防将军，没有设驻防将军的区域设立都统。简单概括，一省或者特定区域内八旗兵最高统帅叫将军或者都统。
清朝一共设立了14位驻防将军，分为盛京将军、吉林将军、黑龙江将军、绥远将军、江宁将军、福州将军、杭州将军、荆州将军、西安将军、宁夏将军、伊犁将军、成都将军、广州将军、乌里雅苏台将军，其中盛京、吉林、黑龙江、伊犁、乌里雅苏台将军辖区内没有设立总督或者巡抚，将军兼管政事。
达叔在《武状元苏乞儿》中饰演广州将军
设立之初将军是正一品，到了乾隆年间降为从一品，其中绥远和伊犁两地仍是正一品，都统是从一品，所以将军和都统地位相当。
提督是一省或者数省绿营兵最高统帅，全国共设立12个陆路提督和3个水师提督，3个水师提督分别是福建水师提督、广东水师提督和长江水师提督。提督下辖总兵，总兵是一镇绿营兵最高统帅，全国共计83个总兵，每个总兵统领人数从数百到一万多不等。提督是从一品，和将军、都统相同，总兵是正二品。
总督、巡抚等封疆大吏有权调动绿营兵，无权调动八旗兵。
再说行政体系。
总督，清朝封疆大吏，主管一省或者数省的军政事务，权势极高。清朝早中期常设八大总督，包括直隶总督(河北、天津)、两江总督(江苏、安徽、江西)、两广总督(广东、广西)、湖广总督(湖南、湖北)、陕甘总督(陕西、甘肃)、闽浙总督(浙江、福建)、云贵总督(云南、贵州)、四川总督(四川)，光绪年间在东三省设东三省总督，管理盛京、吉林、黑龙江。
巡抚，同样是封疆大吏，主管一省军政事务，整体权势没有总督高。总督是正二品，授兵部尚书衔的是从一品，巡抚是从二品，其中山东巡抚是正二品。
很多人理解总督管数省，巡抚管一省，那总督应该是巡抚上级，其实不然，两者无从属关系，均向皇帝负责。举个例子，为了平定太平天国，清政府调曾国藩任两江总督，管理江苏、安徽、江西三省内所有事务，有权调动一切资源保障湘军。朝廷给不出足够的粮饷，需要湘军自己筹措，于是曾国藩下令在三省内交通要道设卡，收取过往货物“关税”以补充粮饷，但是江西巡抚沈葆桢不同意在本省内设立关卡，甚至调动绿营兵拆除关卡，曾国藩知道后无可奈何，何况沈葆桢还是当初他向朝廷举荐的，真是搬起石头砸了自己的脚。总督和巡抚互不从属也是朝廷防止封疆大吏坐大的手段。
清朝延续明朝制度，在各省设一名布政使和一名按察使(只有江苏设两名布政使，分别是江宁布政使和苏州布政使)，两者是巡抚的属官，布政使负责省内的财政、民事等，按察使负责省内的司法系统，两者均向巡抚负责，相互之间无从属关系。布政使和巡抚同品，从二品，按察使为正三品。
清朝地方行政等级分省—府—县三级，省最高长官为巡抚(从二品)，府最高长官为知府(从四品)，县最高长官(正七品)，三者负责各自区域内的军政事务。
道台没有固定品阶，通常作为布政使或者按察使的副手，负责专门的事务，比如说管理漕运的称为粮道，管理河工的称为河道，还有盐道、茶道等等，基本上都是肥缺，最高官阶可达到正四品。
除了道台之外，清朝的地方官员都有雅称。总督称为制台、巡抚称为抚台、布政使称为藩台、按察使称为臬台。
有机会再说说清朝中央官员，比如说什么是中堂大人，领侍卫内大臣又是做什么的，为什么是正一品大员等等。
