国子学的设立相对于“太学”而言，除了是国家传授经义的最高学府外，更多的承担了国家教育管理的职能;但同时，国子监与太学也可互称，经常用太学来指代国子监。
“国子监”出现后，“学”与“监”不同的含义说明了二者在承担两种功能上的不同分工，“学”是传授知识，指向教育和最高学府的功能;“监”是督查监管，指向国家教育管理的功能。
明国子监学习《四书》、《五经》，兼习《性理大全》以及律令、书数等，此外，国子监对教职员的职务、待遇及对监生的管理、待遇等方面，都有十分明确的规定。
国子监之“监”不读兼
“监”作监察、监视、监狱解时读平声jiān(兼)，用作官名、官署名时读去声jiàn(荐)。汉·司马迁《史记·五帝本纪》：“(黄帝)置左右大监，监于万国。万国和。”唐·张守节《史记正义》：“监，上监去声，下监平声。”古书文字都是竖排的。
“上监”即前面的“监”字，“下监”即后面的“监”字。左大监、右大监都是官名。张守节的意思是，官名之“监”读去声，监察之“监”读平声。魏、晋至隋、唐殿中省主官殿中监，南北朝末期以后秘书省主官秘书监，其“监”字都读荐。
“监”也是官署名，如中书监、钦天监、牧马监等。国子监既是官署，又兼有国子学性质。
在我国、国子学、国子监历史悠久。西晋武帝咸宁二年(公元276年)设国子学，与太学并立。南北朝时，或设国子学，或设太学，或二者同设。北齐改国子学为国子寺。这是国子学由高等学府变成教育管理机关的标志。
隋文帝时以国子寺总辖国子学、太学、四门学，更加突出了国子寺的教育管理功能。隋炀帝时改国子寺为国子监。唐、宋也以国子监总辖国子学、太学、四门学。明、清设国子监，为教育管理机关兼具国子学性质。清·光绪三十一年(公元1905年)设学部，国子监从此退出历史舞台。
国子是些什么人呢?《周礼·地官·师氏》：“以三德教国子。一曰至德，以为道本。二曰敏德，以为行本。三曰孝德，以知逆恶。”东汉经学家郑玄注：“国子，公卿大夫之子弟。”《汉书·礼乐志》：“国子者，卿大夫之子弟也。”
清·刘书年《刘贵阳说经残稿·国子证误》：“国子者，王大子、王子、诸侯公卿大夫士之子弟，皆是。”可见国子泛指贵族子弟。
作为官署名，牧马监、钦天监、中书监之“监”都读jiàn(荐)。国子监作为古代中央教育管理机关和高等学府，“监”也读荐。读兼容易让人产生误解。历史上只有男监、女监，没有专门囚禁贵族子弟之监。
此外，古代称当官之人为“监子”，称官署的低级官员为监事，称国子监生员、肄业者为监生，称国子监课业考试第一名为监元，称国子监刻印的书本为监本，称国子监的规章制度为监规，唐代监管盐业的官署称监院。这些“监”都应该读去声。
