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元世祖忽必烈（1215年 —1294年），蒙古族。监国托雷第四子，元宪宗蒙哥弟 。
大蒙古国第五任可汗，是元朝的开国皇帝。蒙古尊号“薛禅汗”。
1251年，蒙哥任忽必烈为总理漠南汉地军国庶事，南驻爪忽都之地。
任汉族儒士整饬邢州吏治，立经略司于汴梁，整顿河南（今洛阳）军政，并屯田唐、邓，收到积极效果。
忽必烈受命与大将兀良合台远征云南，灭大理国。1258年蒙哥兴师伐南宋，授命忽必烈代总东路军。1259年9月，蒙哥在合州前线病逝。
1260年3月，忽必烈在部分诸王的推戴下，即汗位于开平，建元中统。忽必烈以汉地丰富的人力、物力为依托，出兵击败阿里不哥。1271年，建国号为大元，确定以大都为首都。1274年，命伯颜大举伐宋。
1279年最后消灭了流亡在崖山的南宋残余势力，完成了全国的大统一。统一全国后，忽必烈重用回回人阿合马，后阿合马独擅朝政。1282年，大都发生了王著、高和尚刺杀阿合马事件。
忽必烈又先后任卢世荣、桑哥专理财政，都以失败告终。忽必烈接连派遣军队远征日本、安南、占城、缅甸与爪哇，都遭到失败。抗击海都、笃哇等西北诸王的侵扰和平服东北诸王乃颜叛乱。1294年，忽必烈病逝，庙号世祖。
忽必烈生于元太祖1215年，是铁木真之孙，拖雷的第四子 。忽必烈被认为英明睿智，侍奉母亲以孝闻名 。忽必烈还在潜邸时，就已结识中原文士，熟悉中原汉地的情况。聚集了一大批以汉族为主的知识分子，成为忽必烈的幕僚。
窦默为忽必烈讲解三纲五常、正心诚意之说；姚枢为忽必烈讲解儒家治国平天下之道。
忽必烈在和林结识的僧人子聪（后赐名刘秉忠），是一个于书无所不读、论天下事如指掌的人，由于他博学多能，善于出谋划策，深受忽必烈重视。
主张改革当时的弊政，减赋税差役，劝农桑，兴学校等。忽必烈长兄蒙哥登基成为大蒙古国皇帝即蒙古帝国大汗，是为元宪宗，蒙哥即位后不久即任命忽必烈负责总领漠南汉地事务。
忽必烈在这段时间内任用了大批汉族幕僚和儒士，如刘秉忠、许衡、姚枢、郝经、张文谦、窦默、赵璧等等，并提出了“行汉法”的主张。儒士元好问和张德辉还请求忽必烈接受“儒教大宗师”的称号，忽必烈悦而受之。忽必烈尊崇儒学，“圣度优宏，开白炳烺，好儒术，喜衣冠，崇礼让。”
1252年，宋军攻打河南边地。忽必烈请准蒙哥在河南设经略司，蒙哥任命史天泽、杨惟中、赵璧为经略使。忽必烈前往草原觐见蒙哥，奉命率军征云南。 [13] 1253年 忽必烈率领大军在六盘山度夏。秋天，大军经过临洮进入藏族地区，进攻位于今云南等地的大理国。
1254年1月2日，忽必烈攻克大理城，国王段兴智投降，忽必烈灭大理国。云南地区并入大蒙古国版图。1256年，蒙哥正式宣布了攻击南宋的意向。忽必烈势力的发展，引起蒙哥的疑忌。亲自去朝见蒙哥。蒙哥见忽必烈来朝，相对泣下，要他不必再作表白。
1259年初，蒙哥汗在合州城下攻势受阻。忽必烈率军抵达河南汝南，继续向南宋进发，并派命杨惟中、郝经宣抚江淮。
1259年9月3日，忽必烈统领中路军渡过淮河，进攻长江中游的鄂州。1259年8月11日，蒙哥在四川合州钓鱼山病逝。9月19日，在四川的忽必烈异母弟末哥派来的使者向忽必烈宣布这个消息，并请忽必烈北归继承帝位。
忽必烈则认为“吾奉命南来，岂可无功遽还？”于是进攻南宋，并多次获胜，忽必烈的正妻察必派使者密报，和林众臣谋立忽必烈之弟阿里不哥，催促忽必烈早日北还。
忽必烈声称要进攻南宋首都临安，留大将继续对鄂州的围攻，增加对南宋的军事压力，南宋丞相贾似道派使者请和，约定南宋割地，并且送岁币，忽必烈于是在当日撤兵北返。1260年5月5日，忽必烈登基成为大蒙古国皇帝即蒙古帝国大汗。忽必烈发布称帝的即位诏书《皇帝登宝位诏》，在诏书中，自称为“朕”，称他的哥哥元宪宗蒙哥为“先皇”。
1271年12月18日，忽必烈取《易经》“大哉乾元”之义，将国号由“大蒙古国”改为“大元”，从大蒙古国皇帝变为大元皇帝，“大元”国号正式出现，忽必烈成为元朝首任皇帝。
大都代替和林，成为元朝多民族国家的政治中心。1274年，忽必烈命令屯戍高丽的凤州经略使忻都、高丽军民总管洪茶丘率兵15,000人，大小战船900艘出征日本。在日军坚决抵抗下，首战只获小胜，未能深入。
因台风将大部分战船毁坏，加上已兵疲箭尽，元军只得仓促撤回。1276年2月4日，元军攻入临安，宋恭帝奉上传国玉玺和降表，南宋灭亡，元朝掌握全国性政权。
1281年正月，忽必烈命令元军兵分两路远征日本，但仍然失败。1294年2月18日，忽必烈在大都病逝，享年七十九岁，庙号世祖。忽必烈恢复的行政机构治愈了一个世纪之久的战争创伤。宋朝灭亡后，元朝保留了宋朝的机构和全部行政官员，尽一切努力得到了当时任职官员们的个人的效忠。
忽必烈注意选用人才，重用汉臣，如董文炳（忽必烈称其为董大）、刘秉忠、张弘范等，任命色目大臣阿合马掌管国家财政。
采用汉法，建立各项政治制度。如在地方上建立行省，中央设中书省，开创我国省制之端。
设立“司农司”、“劝农司”等专管农业的机构，以劝农成绩作为考核官吏的主要标准，并令人编辑《农桑辑要》于至元二十三年颁行全国。
加强对边疆地区管理，开辟中外交通，在各地建立驿站，巩固了对全国各地的统治。
忽必烈发明了“钞”即纸币。他把钞票引入流通领域，并使它成为财政的基础。
忽必烈恢复了王安石之后被取消的国家控粮的政策，在丰年，国家收购余粮，贮藏于国仓。1260年法令要求地方长官对老学者、孤儿、病弱者提供救济。
1264年忽必烈建立总制院管理吐蕃并监督政府和佛教僧徒的关系，八思巴成为总制院的第一位行政长官。1258年忽必烈在佛道辩论中对佛教的支持使他不为道教所喜爱。然而他为道教驰名的法术所吸引，并承认他们对较低阶层群众有吸引力。因此朝廷为建设道观提供资金，并向他们提供佛教已得到的相同豁免和特权。寻求儒、佛、道三家的和解。
忽必烈是一个比较成功的新秩序建立者。是少数能够重视汉文化，推崇儒术的蒙古统治者之一。虽来自游牧民族，但十分重视中原农业的恢复和发展。
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