这个问题，应该分两方面，因为《三国演义》的盛行，所以三国既有历史上真实的三国，又有书中的三国。
如果从书中看，作为谋士，没有比诸葛亮更强的存在。三国中比较著名的谋士:魏国的荀彧、荀攸、郭嘉、贾诩、司马懿、程煜，吴国的张昭、周瑜、陆逊、鲁肃、吕蒙，蜀国的法正、庞统、姜维。现在逐一比较。
蜀国谋士较少，在诸葛亮出山之后，一直是刘备的重要谋士，为刘备制定整体战略，促使孙刘联合，刘备去世后，更是独掌大权，刘备、刘禅对他都是言听计从。姜维是诸葛亮的徒弟，最后兵败被杀，不如诸葛亮。庞统虽然和诸葛亮齐名，但是刚开始是因为诸葛亮的推荐，刘备才重用他，而且胸襟不如诸葛亮。不听诸葛亮警告，死在落凤坡。法正去世较早，取得益州不久后去世，没有更多展示自己的机会。再看吴国，周瑜是手下败将，张昭战略眼光不行，曾想投降曹操，鲁肃迂腐，诸葛亮和周瑜斗法时，更是显得鲁肃迂腐憨直，陆逊曾被诸葛亮八阵图困住，吕蒙在四大都督中不是第一。所以，东吴谋士完败。曹魏中，和诸葛亮交手最多的是司马懿，肯定不是对手。曹操首席谋士是荀彧，最后落得自杀的下场，这方面不如诸葛亮。呼声最高的郭嘉，有“奉孝不死，诸葛不出”的说法，演义中两个人对各自阵营都特别重要，都擅长奇谋，而且多能胜利。但是，演义中郭嘉只是个谋士，诸葛亮不但是谋士，而且还是权臣（丞相），而且诸葛亮水战、陆战、奇门遁甲、借东风、续命、算卦、发明（木牛流马、诸葛连弩）可以说是一个全方面人才，一个凡人怎么能比得过修仙的。
但是，历史上，不一样。要论处理内政、治军，诸葛亮是顶尖的，没人比他强。要论发明创造，诸葛亮也是顶尖的，发明木牛流马、诸葛连弩，非常实用。要论使用计谋，司马懿评价诸葛亮:内务优于治军，治军优于用计。历史上，刘备的真正的谋士是法正、庞统，包括取得益州都是他俩的功劳。所以，论计谋，三国顶尖谋士都会比诸葛亮强。
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