那把守散关的主将名叫章平，他听说刘邦拜韩信为将，樊哙整修栈道，准备东征等消息，却也不敢怠慢，连忙派人去报告给雍王章邯。
来人到了废丘，把探得的消息一一告诉章邯。章邯笑着对左右将佐道：“韩信在楚时什么本领都没有，那汉王却拜他为将，征服人心，况且栈道烧绝，一时怎么修的好，我看他只是说说罢了。”
左右提醒他说范增屡次有檄文来，要大王严加防备，不能大意。章邯道：“栈道工程浩大，军队是很难通过的，用不着担心，以后等汉兵确实入寇时，那时再动兵也不迟。”
正在这时，牙将前来报信：季良季恒奉了范增之命，带领3000人马来协助防守，现在城外候令。章邯叹了口气说：“亚父也太多虑了！”说罢，便传二季前来相见。
季良、季恒拜见章邯，传达了霸王和范增的命令，要他加紧巡查各关津要害之处，严防汉兵东进，章邯认为用不着过虑，把章平写来的文章递给他们看。
二季看完文书齐声道：“栈道何时才能修完呢？我看这样用兵是绝难取胜的，亚父却担心汉王重用韩信，也未免过虑了，不过我们是奉王命而来，大王也应当遵守。”章邯点头称是，置酒招待他们。
章邯一面把二季带来的檄文飞报各处关口，要他们小心把守，一面写了一角文书，回复章平，交来人带回。
来人回到散关，把文交书给章平。那文书上写着：要小心防守，不可轻动，如有确实消息，再来废丘通报，章平看了看，把他搁在一旁，也不做什么准备。
一天守关军士，忽然来向章平报告，现有汉家修栈道的一百名民伕，因受苦不过，前来投降。章平大喜道：“我正要问他们来历，快把他们带上关来。”
那些民工见了章平，都诉起苦来：“我们是普安郡民工，被汉王强征，来修栈道，整日吃不饱，睡不好，樊哙又是个坏脾气，动不动就毒打我们，况栈道险峻，一个月如何修得完？”
民工中两个为头的姚龙、靳武，有些武艺，并表示愿意投军，立些功劳。章平问了他俩的名字，又询问了一些修栈道的情况。
章平听他们说的确实和自己打听的一样，便留下两人听用，任为旗牌官。
再说韩信正在积极整点人马，准备请汉王择日出征，手下将官都暗自猜疑，这栈道不曾修好，从哪条路出兵呢？但又不敢动问，只得暗暗来报告给刘邦。
刘邦也是惊疑不定，差人把萧何找进宫来对他说：“韩元帅就要东征，现在栈道还没修好，不知从哪条路进兵，你最好去问一问，免得我放不下心来。”
萧何当夜，来到元帅府，这时韩信正在灯下查点各路起兵文书，两人相见之后，萧何便问起东征的事情来。
韩信把自己打算告诉萧何：“我差樊哙明修栈道，是使三秦不做准备，我却暗地里从陈仓小路出兵，十天就到散关，到关之日便要破关。”萧何听了深深佩服。
他又匆匆的赶进宫来，向汉王奏报，刘邦自是高兴，想起后天就要出兵，便叫萧何留守褒中，要他抚恤百姓，振兴农业，筹办粮饷。
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