1622年，大明朝廷为了让张鹤鸣经略辽东，升他为太子太保，又赏赐给他尚方宝剑，并且皇帝亲自给他送行。张鹤鸣迫于无奈，只得出发，在路上磨磨蹭蹭的走了大半个月。后来他上书朝廷，表示自己年老体衰，请求辞官回家。张鹤鸣原先担任兵部尚书，是正二品。后来朝廷封他为太子太保，从一品，这显然是升了官。他手上还有尚方宝剑，可以说是恩宠非常了，但他为什么不愿意去地方做官呢？
清朝乾隆下江南时，曾召见浙江道员罗源浩。乾隆对他印象不错，就想把他调到京城做官。罗源浩虽然口头答应，但是却面有难色，后来就把他留在了地方。罗源浩当时属于地方官，他为什么不愿意去做京官呢？
古代文人，学而优则仕。但是，在做官上面，又有两个选择，一种是做中央系统的官员，是为京官。一种是离开中央，到各地方去做官，是为地方官。
明清两朝的科举制度，状元、榜眼、探花直接留在中央，授予官职。剩下的进士，则要继续考试，合格的进入翰林院继续学习，是为庶吉士。三年期满后，还要考试，合格的留在京城，授予官职。不合格者，则发配到地方做知县。显然，在朝廷看来，京官比做地方官有前途。
那么，在明朝和清朝时期，京官和地方官相比，有哪些优劣呢？
1、发展潜力
新科进士如果出任知县，大多如丧考妣，很多士人会感觉仕途无望。因为，明清时期的士人，如果做地方官，大多都是知县、知州等官，很少能够做到知府、道台的，更不要说，尚书、巡抚之职。
而做京官，虽然起点也不高，但是只要坚持下去，升迁还是不成问题的。尤其是庶吉士，更是多方拉拢的对象，因为他们的未来不可限量。后来更是出现了“非进士不入翰林，不翰林不入内阁”的传统。
2、资源
俗话说:“朝中有人好办事”，有人就代表着资源，也就是靠山，而有了靠山，升迁就会很容易。传统政治中，党争很严重，随便加入一方，就算有了靠山。即使不想卷入党争，在都城几十年，几个朋友还是会有的。说不定以后哪个发达了，顺便就可以捎带一下自己。
还有的京官，如果有机会做侍讲学士，给太子当老师，以后前途更是不可限量。明朝著名的政治家高拱、张居正都曾做过太子老师，后来都成为内阁首辅。而地方官，除了上级领导之外，很难找到自己的资源和靠山。所以，地方官想要升迁就很难了。
名臣于谦在任地方官时，因为入京述职时，不肯贿赂权臣王振，最后竟被投了大狱。因为朝中无人，没人愿意帮他。最后，是当地百姓群情激愤，联名上书，王振迫于压力，才把于谦放了。但是，做地方官的，很少有人能做到于谦这样的威望。
3、工作压力
地方官政务复杂，例如知县，不仅负责审案判案，还负责税收、徭役等各种任务。不仅工作多，而且压力还大，有各种考核，极易出错。
朱元璋时期，地方官每年都要到户部报告财政收支，户部审核通过才能结算。但是，因为牵涉到一个州县的财政，所以，经常会出错。如果有账对不上，这就需要地方官回到任职地，重新造册，然后再盖上机关大印再来户部核查。
但是，古时候交通不方便，来回可能就要折腾几个月。所以很多地方官会在出发时，带着盖上机关大印的空白印册备用。这是元朝的惯例，在明朝初期也没有被禁止。
后来，朱元璋发现此事，认为欺君罔上，竟然下令所有主印官员处死，副手以下杖一百充军，这就是著名的“空印案”，共牵连上万人。明朝著名学者方孝孺的父亲，也死于此。
遇到王朝末年，各地农民起义，地方官更是可能性命不保。上面的张鹤鸣之所以不愿意在辽东任经略，就是因为后金当时闹得凶。明朝官场称：“州县官犹如琉璃屏，触手便碎。”可见地方官压力之大。
而相对来说，京官的工作任务较轻。尤其是明朝的很多言官，后来更是为骂而骂，没事找事。京官很多时候，都在忙于一件事情，那就是争权夺利和讨好皇帝，而不是把主要精力放在工作上。
4、收入
还是有很多士人愿意做地方官的，所谓千里做官只为财。清朝官员俸禄承袭明朝，俸禄主要由年俸、禄米和养廉银组成。例如正一品，年俸180两，禄米180斛，虽然俸禄很低，但是还有其他途径来钱。
为了防止地方官搜刮百姓，清朝开创养廉银制度。正一品官员养廉银则有16000两之多。而年俸相比于养廉银，简直是微不足道。其他官阶的养廉银，也比年俸多的多。有的地方官，贪心不足，有了养廉银之后，继续搜刮百姓，所谓“三年清知府，十万雪花银。”开头提到的罗源浩，就是因为此，才愿意一直做地方官。
但是，京官是没有养廉银的。当然，京官也会有一些灰色收入，例如冰敬、炭敬等，这是地方官员孝敬给京官的。但是也只有高级官员才会有，京城小官，还需要继续忍受煎熬。
5、权力
清朝的京官占整个朝廷官员的一半，所以，京城有的是大官。做京官，就要小心翼翼，稍有不慎，就可能会得罪人。
而地方官就不一样了，所谓天高皇帝远，地方官员有很大权力。普通京官，只能坐两人抬的小轿，否则就是僭越，会受到言官弹劾。而地方官出巡，可要威风的多，铜锣开道、衙役净街，还有长长的仪仗，风光无限。
其实，在明朝和清朝时期，无论是地方官还是京官，对于真正想造福于人民的官员而言，两者并无优劣。而对于想为自己谋私利的官员来说，会因为政策的不同而去认真分析。但是，这样的官员一旦到任，对于国家和人民来说，也是灾难。
文：墨羽翩翩
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