道相当于现在的省。唐朝总体是以州为主。州的范围是几个或十几个县。总体上看，唐朝的州比现在的市大比省小。
在唐朝，刺史的官职比司马的官职大。各州置刺史，为最高行政长官，但是按照州级别的不同其品级也不同，自从三品到正四品下不等。刺史下有别驾、长史为辅，别驾曾一律改称长史，但后又复置，常由王子担任。司马是刺史的佐官，实际无职掌，多用于处置贬官。
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犀牛历史
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