古代越南是怎么管理户籍的?

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越南历史开始于旧石器时代,在前600年左右出现东山文化,较重要的民族有雒越人。越南神话传说提到约四千年前出现最早的王朝鸿庞氏。从公元前三世纪晚期至十世纪前期,越南处于中国统治之下,史称越南北属时期,共有三次北属,期间中国文化大量输入,对于越南地区的封建化产生了重要影响。

南汉大有十一年(938年),吴权在白藤江之战打败中国南汉的军队,此役为越南独立过程中的重要一步。其后越南进入封建时期,经历丁朝、前黎朝、李朝、陈朝、胡朝各朝的发展,十五世纪初一度被中国明朝所占(即安南属明时期),不久黎利得国,并在后黎朝前期达至封建时代兴盛时期,其后长时间处于分裂及战乱,有莫朝(与后黎朝合称南北朝)、郑主、阮主、西山朝等王朝和政权,到十九世纪初期阮朝重新统一全国。十九世纪初始称“越南”。在封建时代各朝,统治者采用中国式的制度治国,文化方面融合了儒、佛、道三教。

十九世纪中晚期,法国渐次吞并越南,进行殖民统治。第二次世界大战时受日本所支配。1945年在越南北方成立越南民主共和国(即北越),1975年北越统一全国,1976年改名越南社会主义共和国。1986年以后,越南政府推动革新开放。越南延续千年的户籍制度

说起越南的户籍制度,要从1945年9月2日越南民主共和国建立说起,当时越南领导八月革命胜利,胡志明建立新越南,并着手进行各项现代化建设和管理。不过好景不长,法国人二战后卷土从来,越南民主共和国被批退守越被山林进行抗法战争,经过长达近十年的抗争,越南人在奠边府战争胜利,法国人赶跑。越南民主共和国光复河内,当时根据1954年《日内瓦协议》,越南民主共和国仅管辖越南北方,而当时许多北越人士惧怕胡志明,前往南部法国人扶持的越南国,当时为了管理,效仿中国实行户籍制度。

其实在越南封建时代也是需要“编户齐民” ,编入户藉的自耕农、佣工、雇农等,称为编户齐民。编户齐民还拥有国家分配的田地,越南古代的编户齐民是行政管理制度,又是赋税制度。而现代越南户籍制度,是为了稳定国家局面,促进工农业发展实行的政策。当时北越政府在1957年发布了495-TT通知,规定了农村居民搬迁到河内等大城市的种种限制措施。1964年越南公安部发布104-CP号法令,户籍制度制度正式建立。1975年4月,越南南北统一,北越在原有南越户籍制度上实行在更利于人口管理的户籍制度。越南户籍制度至2019年,主要是以户口本、人民证两样证件为载体。上世纪九十年代至今,越南革新开放,城市化和工业化加快。大量越南农村人口逐步流向城市,并实现了劳动力由第一产业向第二、三产业的转移。这一城市化进程,客观上促进越南经济市场化改革,同时也带来了一些新的问题和挑战。其中户籍制度的束缚使得进城农民工在享受免费教育和医疗方面造成障碍。打工者组成的新居民给城市带来了好处,但也增加了文化、教育、交通、医疗等方面的压力。造成许多城市出现农民工贫民窟,城市管理出现缺失。越南原来的人民证

为了解决这个问题,越南公安部开始进行户籍制度改革,其中外媒所谓废除户籍制度,其实是将原来越南人的人民证和户口本合二为一变成现在的越南身份证,而户籍制度实质上并没有太大的变化。

现在的越南只是把户口本和人民证合二为一,变成了电子化全国联网的身份证,这就像中国身份证系统全国联网一样,这一户籍制度改革不排除是模仿中国。

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