一秦始皇统一中国后，为何不给自己的儿子封王，去到外地当一方诸侯？
这说明秦始皇是坚定的反分封主义者和坚定的郡县主义者！
秦始皇兼并了六国，结束了战国割据的局面，统一了中国。全国统一了，该怎么样治理这样大的国家呢？为此，秦始皇召开了一次朝会进行讨论。
△秦始皇
在这次会议上，丞相王绾说：“诸侯初破，燕、齐、荊地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”意思是说：“现在诸侯刚刚消灭，特别是燕、齐、楚三国离咸阳很远，不在那里封几个王不行，请皇上把几位皇子封到那里去。”
秦始皇要参加朝会的大臣们讨论一下，许多大臣都赞成王绾的意见，只有迋尉李斯反对。李斯说：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”意思是说，“周武王分封了很多子弟做诸侯，同姓的非常多。到了后代亲缘关系逐渐疏远，相互攻击如同仇家一样，诸侯竞相厮杀攻伐，周天子没有办法禁止。现在海内仰仗陛下神灵英勇，统合为一，应该设置郡、县。对各位皇子及有功之臣，则用国家征收的赋税重重地给予赏赐。这样即可以非常容易地进行处理和控制，使天下人对朝廷没有不同意见，才是安定国家的方略。设置诸侯，并不适宜。”
△李斯
李斯的意见正合秦始皇的心意。秦始皇说：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”意思是说，“天下所以痛苦，战斗不止，就是因为有侯王的设置。靠先祖宗庙保佑，天下刚平定，现在又置诸侯之国，简直是培植战乱；如此希望安定，消弭混乱，岂不是难事吗！廷尉计议的极对。”
于是，“分天下为三十六郡，郡置守、尉、监。”后来，秦始皇派大军平定南方，添设了三个郡；派蒙恬打败了匈奴，又添了一个郡。这样，全国总共有40个郡。
△秦王朝郡县图
这是《史记•秦始皇本纪》记载的故事。
这个故事说明，秦始皇是一个善于总结历史经验、具有远见卓识的封建君主！为了社会安定、国家稳定，他毅然决然地放弃给宗亲和功臣封王、置诸侯，这说明他是一个“有国无家”的封建君主！
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